水利部：全国耕地灌溉面积已增加到10.55亿亩

国务院新闻办公室于3月14日下午3时举行新闻发布会，请水利部副部长刘伟平介绍国家水安全保障进展成效，并答记者问。

以下为发布会文字实录:

记者:水利是农业的命脉，灌区是粮食稳产保供的基础，在国家粮食安全水利保障方面采取了哪些举措，并且有何进展？

水利部农村水利水电司司长陈明忠:

谢谢经济日报记者。我国人多地少、水旱灾害频繁、水土资源不匹配，决定了水利在保障粮食生产和农业农村发展中具有极其重要的作用。水利部大力推进灌区建设，经过10年努力，全国耕地灌溉面积由9.68亿亩增加到10.55亿亩，在占全国55%的耕地灌溉面积上生产了全国77%的粮食和90%以上的经济作物，为端牢中国饭碗奠定了坚实基础。

在推进灌排体系建设方面。通过“十三五”“十四五”对1600余处大中型灌区实施现代化改造，结合国家和地方水网工程建设，配套新建一大批大中型灌区，有力保障了粮食生产和重要农产品稳定安全供给。面对2022年长江流域历史罕见气象水文干旱、2023年西北四省严重旱情，水利部和相关流域机构加强供水调度，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，保障了长江中下游2856万亩和西北四省区1300多万亩秋粮灌溉，大旱之年实现了粮食稳产丰产。去年，水利部会同国家有关部门一块儿编制了全国农田灌溉发展规划，研究提出了将来合理灌溉面积的发展目标、总体布局和主要任务。

在发展农业节水灌溉方面。坚持节水优先方针，开展灌区节水改造，实施东北节水增粮、华北节水压采、西北节水增效、南方节水减排等区域规模化节水灌溉行动，强化取水许可，推进用水总量控制和定额管理。耕地灌溉亩均用水量由2014年的每亩402立方米下降到2022年的364立方米，降低了9.5个百分点，有效缓解了经济社会发展用水矛盾。在粮食总产量稳步增长的情况下，全国农业灌溉用水总量实现了零增长。

在提升灌区管理能力方面。农业水价综合改革面积达9亿亩，21个深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点开局良好。21处大中型灌区、16处灌排泵站通过了水利部标准化管理评价。49处数字孪生灌区先行先试进展顺利，有力提升了灌区水资源节约集约利用水平。比如，安徽淠史杭灌区初步实现了6座大型水库、1200多座中小型水库、20多万座塘堰以及雨洪等多水源在时空上的合理调配，从群众提出用水申请到水润田间，由原来的3-4天时间缩短到现在的不到半天。

下一步，水利部将结合国家水网、重大引调水和骨干水源工程建设，谋划建设改造一批节水型、生态型灌区，为保障国家粮食安全提供有力的水利支撑。