海南自贸港三项政策便利全球动植物种质资源引进

海口海关副关长敖必强21日在“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上表示，创新实施的三项核心政策措施，支持全球动植物种质资源安全便利引进，将对广大进出口企业带来积极的影响。

前述三项核心政策措施，分别是:进境植物繁殖材料特许审批新模式、海南自贸港进境跨关区附条件提离种苗快速通关模式、海南自贸港进境种苗有条件实施免于口岸检疫采样便利化措施。

从“进境植物繁殖材料特许审批新模式”可见，企业在办理进境植物繁殖材料特许检疫审批的过程中，海关认可三亚崖州湾科技城管理局出具的科研立项证明。敖必强称，这一举措将大幅降低特许审批的办理门槛，使审批更加简单、便捷，也使特许审批的申请主体由此前的科研院所、高校扩大到了开展科技创新的企业，进一步推进资源要素向创新企业要素集聚。

对于“海南自贸港进境跨关区附条件提离种苗快速通关模式”，敖必强说，该模式在中国范围内首次实现了进境种苗“从国内主要入境口岸到海南自贸港的一站式通关”，实施后进境种苗通关时间压缩10天至15天，种苗存活率提高到95%以上。

敖必强也指出，海南自贸港进境种苗有条件实施免于口岸检疫采样便利化措施的实施，对于特殊用途种苗在中国范围首次实现了免于口岸检疫采样的“无干扰”式监管，进一步提升了海关监管的精准性，将极大促进国际种子质量检测这一新兴业态的发展。

在上述三项核心政策出台的同时，海口海关配套了“进境植物繁殖材料隔离检疫圃考核互认”“隔离检疫期间同步开展DUS测试”等多项便利化措施。敖必强说，这些措施基本实现了全球动植物种质资源引进中转基地进境种苗从审批到口岸通关，再到后续隔离检疫各个环节的全流程绿色通道制度，全面提升了中转基地种苗引进、中转和使用效率。

据海口海关介绍，自2018年4月全球动植物种质资源引进中转基地在三亚建设以来，截至今年2月，海口海关实施便利化措施，累计支持引进大豆、玉米、豌豆、向日葵、椰枣苗、罗非鱼苗、种虾、种用食蟹猴等各类优良动植物种质资源940批次、460余个品种，价值11.8亿元人民币，有力促进了海南自贸港种业新质生产力发展。